La Cour des comptes vient de lever le voile sur les pratiques financières et comptables des partis politiques au titre de l’exercice 2024. Si les formations politiques ont bénéficié de plus de 65,8 millions de dirhams de soutien public, elles ne brillent pas toutes par leur rigueur dans la gestion de l’argent du contribuable.
Jamil Manar
Comptes non produits, justificatifs manquants, dépenses insuffisamment documentées et subventions non restituées : le rapport publié le 10 novembre 2026 dresse un état des lieux qui appelle à davantage de discipline et de transparence.
Premier constat qui ne plaide pas en faveur de la transparence : sur les 33 partis politiques que compte le paysage national, seuls 26 ont transmis leurs comptes annuels à la Cour des comptes. Sept formations n’ont donc pas jugé utile, ou n’ont pas été en mesure, de se conformer à cette obligation légale. Parmi les 26 partis ayant remis leurs documents, 24 l’ont fait dans les délais réglementaires et deux hors délai. Autre insuffisance : si 23 formations ont présenté des comptes certifiés par des experts-comptables, quatre de ces certifications comportent des réserves. Trois autres partis ont, quant à eux, transmis leurs comptes sans aucun rapport de certification. À cela s’ajoutent des lacunes dans les documents comptables, les états de rapprochement bancaire et les inventaires de dépenses. Une légèreté administrative qui en dit long sur les efforts restant à accomplir en matière de gouvernance financière.
Mais le plus embarrassant concerne les subventions publiques. Entre 2022 et fin octobre 2026, 24 partis ont restitué au Trésor quelque 47,69 millions de dirhams correspondant à des fonds indûment perçus, non utilisés ou insuffisamment justifiés. Dans le détail, 40,18 millions proviennent du financement de campagnes électorales, 4,79 millions des contributions aux études et recherches et 2,72 millions du soutien aux frais de gestion. Le problème est que l’addition n’est pas encore soldée. À fin octobre 2026, quatorze partis restaient redevables de 10,51 millions de dirhams. Ces sommes correspondent à des dépenses non justifiées par les pièces réglementaires (5,86 millions), des crédits non utilisés (3,38 millions), des montants indûment perçus au regard des résultats électoraux (650.000 DH) et des fonds non justifiés (620.000 DH). Une partie de cette ardoise, environ 9,07 millions de dirhams, concerne des financements électoraux remontant aux scrutins de 2015, 2016 et 2021. Autrement dit, certaines formations politiques traînent encore des dettes envers le contribuable depuis plusieurs échéances électorales. Sur le front des ressources, les partis ont déclaré avoir disposé de 131,81 millions de dirhams en 2024. Le financement public en représente 65,84 millions, soit 49,95% du total, tandis que les ressources propres atteignent 65,97 millions, en progression de plus de 48% par rapport à 2023. Le soutien de l’État a été versé à 17 formations politiques et n’a représenté que 46% environ des crédits budgétaires ouverts à cet effet.
La vérification de ces ressources a toutefois révélé des anomalies portant sur 8,68 millions de dirhams dans dix partis. Il s’agit notamment de recettes non accompagnées des justificatifs exigés, à hauteur de 5,54 millions, et d’encaissements en espèces dépassant les plafonds autorisés, pour 3,24 millions. De quoi rappeler que la transparence ne concerne pas uniquement l’utilisation des fonds publics, mais également l’origine et la traçabilité des ressources propres. Du côté des dépenses, le contrôle n’est guère plus rassurant. Sur les 123,81 millions de dirhams déclarés, près de 9,95 millions ont fait l’objet d’observations de la Cour, soit 8,03% du total, contre 6,27% en 2023. Dix-neuf partis sur les 26 contrôlés sont concernés. Dans 85,86% des cas, les dépenses contestées ne reposaient sur aucun justificatif légal. Dans 14% des cas, les documents produits étaient insuffisants. Le reste concernait des pièces qui n’étaient même pas libellées au nom du parti concerné.
Une précision mérite néanmoins d’être soulignée : la Cour n’a pas relevé, dans les comptes examinés, de cas d’utilisation des subventions destinées aux frais de gestion ou à l’organisation des congrès nationaux à des fins étrangères à leur objet. Une conclusion qui ne gomme toutefois pas les nombreuses irrégularités documentaires et comptables constatées.
Car sur ce dernier terrain, le bilan est également peu reluisant : 24 partis sur 26 présentent des insuffisances dans la tenue de leur comptabilité. Mauvaise imputation des opérations, tableaux incomplets, soutien public à restituer non comptabilisé, principes comptables méconnus et dettes accumulées depuis plusieurs années sans explications convaincantes figurent parmi les principales observations. Face à ces dysfonctionnements récurrents, la Cour des comptes appelle les formations politiques à remettre leurs comptes dans les délais, à renforcer leur certification, à justifier chaque recette et chaque dépense et, surtout, à restituer au Trésor les sommes encore dues. Elle recommande également au ministère de l’Intérieur de maintenir la pression sur les partis défaillants, de former leurs responsables financiers et de mettre en place un guide de procédures ainsi qu’un système comptable unifié.
Au-delà des chiffres et des observations techniques, ce rapport pose une question autrement plus politique : comment des formations qui aspirent à gérer les affaires publiques et à demander des comptes aux gouvernants peuvent-elles se montrer aussi peu exemplaires lorsqu’il s’agit de gérer leurs propres finances ? L’argent des partis n’est pas une cagnotte privée. Lorsqu’il provient du budget de l’État, il appartient aux contribuables. Et ceux-ci sont parfaitement en droit de savoir où va chaque dirham.
